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法律類國考 105年 [司法官第一試] 綜合法學(一)(憲法、行政法、國際公法、國際私法)

第 68 題

下列何者屬行政規則與法規命令之共同特徵?
  • A 係基於法律授權所為之規定
  • B 係對於多數不特定人民所為之規定
  • C 係對於一般事項所作之抽象性規定
  • D 係直接對外發生法律效果之規定
  • E 係行政機關所為之規定

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同學,請試著回想《行政程序法》的規定:「法規命令」與「行政規則」分別是由體系中的『哪一個主體』制定出來的呢?另外,如果把它們拿來跟開罰單這種具體的「行政處分」相比,這兩種命令規範的內容,是針對『單一具體事件』,還是『一般抽象事項』呢?

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📝 法規命令與行政規則
💡 釐清行政法規中外部法規命令與內部行政規則之異同點。
比較維度 法規命令 VS 行政規則
授權基礎 法律明確授權 職權訂定(不須授權)
效力對象 多數不特定人民 內部機關或人員
共同點 抽象一般性規定 抽象一般性規定
直接效力 直接對外生效 僅具內部效力
💬兩者皆為抽象性規定且由機關訂定,但授權基礎與外部效力完全不同。
🧠 記憶技巧:命令皆抽象,機關都要做;外有授權法規命,內無授權行規訂。
⚠️ 常見陷阱:容易誤認行政規則也需要法律授權,或誤以為行政規則不具備「抽象性」特徵。
行政程序法第150條 行政程序法第159條 間接外部效力 行政自我拘束原則

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