地特四等申論題
105年
[一般行政] 政治學概要
第 一 題
請界定半總統制的特徵以及說明半總統制的運作可能產生那些權力機關的衝突？（25 分）
📝 此題為申論題
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這是一道經典的比較政府題型。首先，需要引述學者（如杜瓦傑 Duverger）對「半總統制」的定義，列出三大核心特徵。接著，分析其雙首長（總統與總理）的行政雙軌結構，在不同政治情境（尤其是分立政府/共治）下，總統、總理與國會三者之間可能產生的權力矛盾與憲政僵局。
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【破題】半總統制結合了總統制與內閣制的特點，形成獨特的「雙首長」結構，但也因此容易引發行政與立法、或行政體系內部的權力衝突。 【論述】 一、半總統制的特徵
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半總統制特徵與衝突
💡 雙首長制結合總統民選與總理負責制，易產生行政與立法權力衝突。
- 杜瓦傑定義：總統由人民直選、具實質權力、總理與內閣對國會負責。
- 行政內部衝突：左右共治時期，總統與總理於國防外交與內政權限重疊。
- 行政立法衝突：總統與國會各具民意正當性，對立時易生僵局與杯葛。
- 制度運作困境：一致政府下總理易淪為總統幕僚長，面臨不信任案風險。
