普考申論題
105年
[一般民政] 地方自治概要
第 二 題
中央立法或政策導致地方支出增加的情況，經常為各地方政府所詬病，認為這是地方財政困窘的主因之一。請問我國是否有相關立法，針對上述情況進行規範？又這些法規在實務上的規範效果如何？（25 分）
📝 此題為申論題
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本題探討中央「請客」地方「買單」的財政困境。前半段需舉出我國防範此現象的相關法規（如財政收支劃分法§38-1、地方制度法相關規定）；後半段需評估其實務運作效果，指出法條為何常淪為宣示性條文、缺乏強制力的原因。
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【破題】 中央政策往往造成地方政府財政負擔大增（俗稱「中央請客、地方買單」），為防範此現象，我國在相關法律中確有明文規範，然而實務運作效果卻多有限制。 【論述】
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