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普考申論題 105年 [一般行政] 政治學概要

第 一 題

請說明民主國家當中「國會」(congress)的定義與功能。(25 分)
📝 此題為申論題

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本題測驗國會的基本概念。考生應先精要給出「國會」的定義,強調其作為民主國家最高民意代表及立法機關的角色;接著分點列述其核心功能,如立法、代表、監督行政、財政控制與政治社會化等。

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【破題】「國會」(Congress/Parliament)為現代民主國家的核心代議機構,主要由直接或間接選舉產生的民意代表組成,行使立法權及監督行政權。 【論述】 一、國會的定義

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📝 國會的定義與功能
💡 國會是代議民主中行使立法、代表民意並監督行政權的核心機構。
  • 定義:代表國民行使主權、將多元利益轉化為決策的最高立法機關。
  • 核心功能:包含立法、代表民意、監督制衡、財政控制與系統合法化。
  • 監督機制:透過質詢、聽證、調查、不信任案或彈劾等權力制衡行政。
  • 錢包權:國會掌握預算審議與決算權,是控制政府資源的關鍵手段。
🧠 記憶技巧:國會五功能口訣:「立、代、監、財、合」(立委代理監督財務才合法)。
⚠️ 常見陷阱:答題時容易遺漏「系統合法化」功能,或將國會功能侷限在單純的法律制定。
一院制與兩院制 內閣制與總統制之國會運作 國會調查權與聽證制度

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