高考申論題
105年
[一般行政] 行政學
第 一 題
試闡述韋伯的官僚制度理論。（25 分）
📝 此題為申論題
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看到韋伯的官僚制度理論（Bureaucracy），應先思考其提出的時代背景與目的。接著，必須具體點出該理論的核心特徵（如層級節制、依法行政、專業分工等），並可適度補充其優缺點或對現代行政管理的影響與侷限性。
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【破題】韋伯（Max Weber）提出的官僚制度（Bureaucracy，或譯科層體制）是一種強調層級節制、依法行政的理想型（Ideal Type）組織結構，旨在追求組織運作的最高效率與理性。 【論述】 一、定義與背景
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韋伯官僚制度理論
💡 基於合法合理權威，強調非人情化與效率的理想組織型態。
- 理論基礎：建立於「合法合理權威」，以明文法規作為管理依據。
- 六大特徵：依法行政、層級節制、專業分工、非人情化、功績制、公私分明。
- 組織優勢：具備高度效率、穩定性、可預測性，是大規模行政的基石。
- 功能失調：易導致目標錯置、僵化、繁文縟節（紅包文化）及忽視人性。
