高考申論題
105年
[會計] 政府會計
第 三 題
📖 題組：
假設中央政府 105 年會計年度之稅課收入徵收狀況十分良好，整體歲收情況遠比原預算之預期為佳，而 105 年會計年度之政府公債還本進度，已照原預算規定之期限與金額償還，此時，財政部國庫署經辦政府公債還本之人員，鑒於政府今年之財政狀況良好，乃建議在原來編列公債還本預算之外，額外增加債務之償還（提前償還）500 億元，上開提前償還金額，經查在庫款調度方面，沒有問題。但是，會計人員卻考慮到預算法第 13 條規定：「政府歲入與歲出、債務之舉借與以前年度歲計賸餘之移用及債務之償還，均應編入其預算」；預算法第 25 條復規定：「政府不得於預算所定外，動用公款、處分公有財物或為投資之行為」；且若在原編預算之外，提前償債，是否要辦理追加預算等因素，不知如何是好。請回答下列問題：（每小題 5 分，共 25 分）
假設中央政府 105 年會計年度之稅課收入徵收狀況十分良好，整體歲收情況遠比原預算之預期為佳，而 105 年會計年度之政府公債還本進度，已照原預算規定之期限與金額償還，此時，財政部國庫署經辦政府公債還本之人員，鑒於政府今年之財政狀況良好，乃建議在原來編列公債還本預算之外，額外增加債務之償還（提前償還）500 億元，上開提前償還金額，經查在庫款調度方面，沒有問題。但是，會計人員卻考慮到預算法第 13 條規定：「政府歲入與歲出、債務之舉借與以前年度歲計賸餘之移用及債務之償還，均應編入其預算」；預算法第 25 條復規定：「政府不得於預算所定外，動用公款、處分公有財物或為投資之行為」；且若在原編預算之外，提前償債，是否要辦理追加預算等因素，不知如何是好。請回答下列問題：（每小題 5 分，共 25 分）
📝 此題為申論題，共 5 小題
小題 (三)
在實務上，有無發生過在原編預算之外，提前償還政府公債之情形，請詳述之。
思路引導 VIP
回顧台灣財政史，是否有稅收超徵而啟動額外還本的案例，說明其背景與效益。
小題 (一)
政府公債還本預算之執行，可否在原編預算之外，提前增加政府公共債務之償還？
思路引導 VIP
直接回答是否可以。思考《公共債務法》對超收稅款還債的規定。
小題 (二)
請說明(一)的理由。
思路引導 VIP
寫出支持前題結論的法源依據，特別是《公共債務法》優先適用或特許的規定。
小題 (四)
若在原編預算之外，提前增加債務之償還，是否要辦理追加預算？其理由何在？
思路引導 VIP
說明《公共債務法》是否授權直接執行，抑或仍需經過追加預算的繁瑣程序。
小題 (五)
若可以提前償還 500 億元政府公債（暫不考慮溢、折價問題），應在普通公務帳組與長期負債帳組，各做何分錄（先標示帳組，再做分錄）？
思路引導 VIP
列出105年會計新制下的分錄。公務帳組會減少長期負債並減少公庫數；長期負債帳組則沖銷公債及對應額度。