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高考申論題 105年 [財稅行政] 租稅各論

第 一 題

近年來我國財富與所得分配爭議問題逐漸浮現,部分人士重新針對民國 98 年遺產及贈與稅改採 10%單一比例稅率進行檢討,認為目前遺產及贈與稅的低稅率應予以調高。試分析遺產及贈與稅率調高可能之優點及缺點各為何?(25 分)
📝 此題為申論題

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本題測驗遺產及贈與稅的政策目的與經濟效果。分析時應從「租稅公平(改善貧富差距)」與「經濟效率(資本外逃、避稅誘因、儲蓄動機)」兩個維度切入。優點側重於財富重分配,缺點側重於資本流動與稽徵成本。

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【破題】遺產及贈與稅的主要功能在於財富的重分配,調高稅率將對整體社會的經濟效率與租稅公平性產生雙面影響,應兼顧考量。 【論述】 一、調高遺產及贈與稅率之優點:

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📝 遺產與贈與稅率分析
💡 權衡遺產稅調高的社會公平價值與經濟效率損失。
比較維度 調高稅率之優點 (公平面) VS 調高稅率之缺點 (效率面)
財富分配 縮減貧富差距與集中 對整體分配效率提升有限
政府收入 稅基穩定下可增加收入 稅基若嚴重流失則收入反減
市場動能 鼓勵年輕世代自立自強 降低儲蓄及投資國內誘因
行政成本 展現政府改革決心 增加查核與反規避之難度
💬遺贈稅率設計需在財富分配公平與維持資本動能之間取得最適平衡。
🧠 記憶技巧:優點記「公平收機」(公平、收入、機會);缺點記「逃避儲」(逃稅、規避、儲蓄)。
⚠️ 常見陷阱:作答時容易只偏重社會公平面,忽略高稅率對資本市場的負面外溢效果與行政查核成本。
量能課稅原則 租稅中立性 無謂損失 (Deadweight Loss)

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