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高考申論題 105年 [財稅行政] 財政學

第 一 題

何謂「租稅競爭」(Tax competition)與「租稅輸出」(Tax export)?對於公共財提供的效率條件有何影響?並指出我國的地方稅法通則對上述問題有何規範?(25 分)
📝 此題為申論題

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本題測驗地方財政理論中的核心概念及其在國內法規的應用。作答時,首先應明確定義「租稅競爭」與「租稅輸出」;其次,從邊際成本與邊際效益的角度,分別說明兩者如何導致地方公共財「提供不足」與「提供過多」的資源配置無效率;最後,涵攝我國《地方稅法通則》第3條規定,點出法規如何限制地方課稅權以防範上述外部性問題。

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【破題】租稅競爭與租稅輸出為地方財政中常見的跨區外部性現象,兩者均會扭曲地方公共財的最適提供水準。我國《地方稅法通則》對此設有明文限制。 【論述】 一、租稅競爭與租稅輸出之定義

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