調查局四等申論題
105年
[調查工作組] 政治學概要
第 四 題
過去臺灣立法委員的選舉制度，或是目前縣市議員的選舉制度，採用的是一種「單記非讓渡投票制」（single non-transferable vote，SNTV），何謂單記非讓渡投票制？這種選舉制度具有那些優點與缺點？（25 分）
📝 此題為申論題
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看到本題應先拆解「單記非讓渡投票制（SNTV）」的三大核心機制：複數選區、單記投票、選票不可讓渡。接著，從「政黨內部運作」、「候選人競選策略」與「選民代表性」等學理層次，系統性地剖析其優缺點，並適度連結臺灣選舉經驗（如配票策略、黑金政治）與學者（如 Lijphart 將其歸類為半比例代表制）的觀點以深化作答深度。
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【破題】單記非讓渡投票制（SNTV）曾是我國立法委員及現行地方民意代表主要的選舉制度。知名政治學者李普哈特（A. Lijphart）將其歸類為「半比例代表制」，因其雖採多數決，但在複數選區下卻能產生類似比例代表制的少數保障效果。其對政黨體系與競選策略具有深遠影響。 【論述】 一、單記非讓渡投票制（SNTV）之定義
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SNTV 單記非讓渡制
💡 複數選區下單記且不可移轉之投票制，具半比例代表與少數保障特性。
| 比較維度 | 制度優點 | VS | 制度缺點 |
|---|---|---|---|
| 代表性 | 保障小黨與少數代表 | — | 鼓勵極端訴求加劇對立 |
| 政黨影響 | 打破大黨完全壟斷 | — | 同黨競爭導致紀律渙散 |
| 選戰行為 | 有利無黨籍實力派 | — | 助長買票與侍從主義 |
| 選務效果 | 計票單純且規則易懂 | — | 配票行為扭曲選民意願 |
💬SNTV 雖保障多元，但因競爭機制導致政黨發展碎裂化與黑金介入。
