調查局三等申論題
105年
[調查工作組] 政治學
第 二 題
我國的半總統制運作下，行政部門的執政效能受到其提案在立法院能否順利三讀通過之影響，請由總統角色、官僚體系運作與政黨政治三項制度因素，分析這三項因素如何影響執政團隊的立法效能？（25 分）
📝 此題為申論題
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面對此題，應先界定我國為「半總統制」的憲政體制，並點出在該體制下，行政權的施政需仰賴立法院的立法與預算支持。接著，運用比較政治學的視角，依序從「總統權力（正式憲政權限與非正式黨權）」、「官僚體系（政策專業與府會聯絡）」、「政黨政治（一致/分立政府與政黨紀律）」三個層次，結構化地剖析其對行政團隊立法效能的正反面影響。
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【破題】 我國憲政體制為學者杜瓦傑（M. Duverger）所定義之「半總統制」，具備總統直選與行政院長對立法院負責之雙重特徵。在此體制下，執政團隊的施政效能高度依賴立法院的三讀支持，而「總統角色」、「官僚體系」與「政黨政治」正是決定行政立法互動與立法效能的三大核心制度變數。 【論述】
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