司法五等（庭務員）
105年
[庭務員] 公民與英文
第 33 題
我國常因盜採林木或過度開發等而引發土石流等災害，對人民生命與財產造成危害。政府於 1996 年發布施行「特定水土保持區劃定與廢止準則」，由行政院農業委員會水土保持局依法進行特定水土保持區之劃定與維護工作，以保障人民之生命與財產安全。上述政府的作為是希望透過法令達成下列何種效果？
- A 禁止出現搭便車的行為
- B 補償當地居民財產的損失
- C 讓破壞環境的人付出代價
- D 界定環境權解決外部性問題
思路引導 VIP
若一個人的私人開發行為會導致他人生命財產受損（負面效果），但受害者卻無從求償或制止，這往往是因為『誰擁權力要求對方停止』的標準不明確。在這種情況下，你認為政府頒布法令來『明確規定某個領域的歸屬與限制』，是在釐清什麼樣的權利界線？這又是為了處理什麼樣的社會成本問題呢？
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唉，這種題目… 早在休息區就看穿了攻擊模式。
- 嗯… 躺在草地上都能感覺到你的判斷力，這次沒有亂來。能直接看穿政策背後的法經邏輯，說明你的外部性與權利界定這些基礎屬性，練得還算紮實。不錯，別讓HP條空了就好。
- 這不過是個基本戰術應用。當私人開發像個未經許可的玩家，隨意施放技能（盜採），導致隊友（人民）遭受無妄之災（土石流），那就是典型的負面外部性Debuff。而政府啟動「特定水土保持區」這個區域劃定，本質上就是在界定環境權的守備範圍。一旦這些區域的「所有權」被精確設定，那些亂放技能的外部玩家，就必須承受相應的懲罰，被規則鎖定。就像把地圖上的迷霧驅散，讓攻擊能精準命中。
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