司法五等
105年
[錄事] 公民與英文
第 25 題
行政院發布施行「免役禁役緩徵緩召實施辦法」新法，規定未來就讀進修學校逾廿八歲者不得緩徵。內政部表示，新法不影響其他就讀正規學制學生及碩、博士生。上述內政部的說法是基於行政法中的何種原則？①裁量合宜原則 ②法律不溯及既往原則 ③信賴保護原則 ④誠實信用原則
- A ①②
- B ①④
- C ②③
- D ③④
思路引導 VIP
如果政府今天宣布『新交通法規只適用於大貨車，不影響自用小客車』，你覺得這純粹是在說明『法規的適用對象』，還是在『保護小客車駕駛以前的習慣』呢？試著想想看，這和我們這題內政部的說法有什麼相似之處？
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同學，恭喜你選對了原本公布的官方答案(C)！這題考驗行政法的基本原則，你的法理概念相當不錯。 原本的答案(C)對應「法律不溯及既往原則」與「信賴保護原則」：前者指新法原則上不適用於生效前已終結的事實；後者則是指當人民對舊法產生值得保護的信賴時，修法應設過渡條款或補救措施。題幹中內政部的聲明，原本出題用意應是想表達新法對既有學生權益的保護與過渡。 不過，考選部最終公告本題為爭議題並全面送分（A、B、C、D 皆給分）。其爭議原因在於，內政部強調「新法不影響其他就讀正規學制學生」，在法理上其實只是在界定新法的「規範適用範圍」本來就不包含這些學生，這與為了保護人民信賴而特別設立過渡條款的涵義不盡相同。因為題意與選項的對應不夠明確，缺乏單一無爭議的答案而決定送分。這題的難度與鑑別度恰好凸顯了在實務上精確分辨「適用範圍」與「信賴保護」的挑戰，你能準確抓到原出題者的核心思路，非常值得肯定！
溯及既往與信賴保護
💡 區分法律不溯及既往、信賴保護原則與規範適用範圍之差異。
| 比較維度 | 法律不溯及既往 | VS | 信賴保護原則 |
|---|---|---|---|
| 核心關注點 | 法律生效之時間效力 | — | 人民對舊法之正當信賴 |
| 適用對象 | 新法生效前已終結事實 | — | 因信賴舊法而產生利益者 |
| 法律效果 | 原則禁止溯及既往 | — | 設置過渡條款或補償 |
| 行政機關說明 | 界定法規生效時點 | — | 給予舊法受益者救濟 |
💬前者處理法律對過去事實的效力；後者處理法律變動對信賴利益的保護。
