司法三等申論題
105年
[檢察事務官財經實務組] 審計學
第 四 題
政府與人民合資經營的企業，如政府資本超過 50%者，應經審計機關審核。如此規定，有無缺失？請加以評論。（20 分）
📝 此題為申論題
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看到此題，應先聯想《審計法》第47條關於公有營業的定義。解題重點在於運用「實質重於形式」的審計與會計原則，從「實質控制力（控制權與所有權偏離）」、「多層次轉投資規避」、「企業經營彈性」等維度切入，評論單一量化標準（50%）的缺失，並提出改善建議。
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【破題】 依據我國《審計法》第 47 條規定，政府與人民合資經營且政府資本超過 50% 者，列為公有營業機關，應經審計機關審核。此「單一量化持股比例」的標準雖易於客觀認定，但在現代複雜的企業環境下，容易產生「實質控制力與股權脫鉤」及「缺乏經營彈性」等缺失。 【論述】
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