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judicial_immigration_regular_essay 105年 [移民行政] 國土安全概要與移民政策(包括移民人權)概要

第 一 題

試述恐怖主義之定義為何?又我國在反恐法制方面有何發展之過程?(25 分)
📝 此題為申論題

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本題分為兩部分:一是界定「恐怖主義」的核心要件(動機、手段、對象、目的);二是梳理我國反恐法制的演進,重點在於從仰賴既有刑法,到提出《反恐怖行動法》草案(未過),最終於105年通過《資恐防制法》的過程。

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【破題】恐怖主義乃國際社會公敵,我國為接軌國際反恐趨勢,其法制發展已從單純刑罰制裁,轉向事前預防與資金阻絕。 【論述】 一、恐怖主義之定義

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📝 恐怖主義定義與我國法制
💡 恐怖主義重在特定動機與恐懼,我國法制已轉向資金阻絕。

🔗 我國反恐法制演進三階段

  1. 1 普通刑法階段 — 依賴《刑法》殺人、公共危險罪進行事後處罰。
  2. 2 專法研擬階段 — 擬具《反恐怖行動法》,因人權爭議未通過。
  3. 3 資助防制階段 — 2016年立《資恐防制法》,強化資金源頭截斷。
🔄 延伸學習:延伸學習:了解《資恐防制法》中的目標性金融制裁與人權保障之衡平。
🧠 記憶技巧:定義記「動、力、慌、脅」;發展記「一般、草案、資恐」。
⚠️ 常見陷阱:容易誤答我國已有《反恐怖行動法》(實際上僅有草案),且容易遺漏恐怖主義與一般犯罪在「動機」上的本質差異。
洗錢防制法 資助恐怖主義罪 目標性金融制裁 APG 評鑑

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