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醫療類申論題 105年 [公職護理師] 行政法、衛生行政及其相關法規

第 一 題

📖 題組:
有鑒於國內面臨護理人力短缺問題,臺灣於 2012 年 5 月 10 日公布護理改革近中程計畫,辦理各項護理人員留任措施,提出 6 大改革目標,並依目標訂出 10 大策略及 60 項行動方案。試述:
📝 此題為申論題,共 3 小題

小題 (一)

六大改革目標為何?(10 分)

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本題為純記憶性的衛生政策考題。作答時若無法完全精確背誦官方用詞,可從護理人員實務上最常遭遇的痛點(負荷過重、排班混亂、薪資偏低、菜鳥適應不良、職場暴力、專業發展受限)進行推演,條列式寫出六大面向,並輔以簡要說明以獲取完整分數。

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2012 年發布之「護理改革近中程計畫」旨在解決護理人力流失與血汗醫院問題,其六大改革目標包含: 一、減輕護理人員工作負荷:檢討並推動合理之護病比,同時將非專業護理工作(如傳送、庶務)移轉或外包,使護理人員得以回歸專業臨床照護。 二、提供護理人員合理排班:落實《勞動基準法》之工時規定,檢討並減少畸零班(如花花班)等不合理之排班制度,保障護理人員充足之休息時間。

小題 (二)

十大策略的內容為何?(10 分)

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本題考查衛生行政史上的重要政策里程碑(2012護理改革近中程計畫)。答題時需直接切入該計畫的核心內容,將10大策略以條列式清晰呈現,關鍵字應包含「醫院評鑑、設置標準、合理工時、薪資待遇、非專業工作、通報平台」等,確保覆蓋法規管制、職場環境、經濟誘因與專業發展等構面。

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【破題】2012年行政院衛生署(現衛福部)公布的「護理改革近中程計畫」,旨在解決國內護理人力短缺、流失率高與執業環境惡化等問題。為達成留任與吸引護理人力的目標,該計畫共提出以下十大核心策略。 【論述】 一、法規與評鑑標準強化

小題 (三)

請舉例說明目前執行情形如何?(5 分)

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本題配分僅5分,作答時應直接切入重點,無需過度鋪陳。思考方向需圍繞『護理改革近中程計畫』的核心目標(改善勞動條件、提高薪資福利、減少行政負擔),並舉出近年來衛生福利部實際推動的具體政策或法規修正(如護病比入法、夜班費補助)作為佐證。

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【破題】護理改革近中程計畫旨在改善護理人員勞動條件與薪資福利,以提升留任率。近年具體執行情形可由以下幾個面向舉例說明: 【論述】 一、護病比合理化與入法:將「全日平均護病比」納入《醫療機構設置標準》及醫院評鑑必要項目,並與健保給付連動;近期更進一步推動「三班護病比」標準,以實質減輕第一線照護負荷。

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