moea_joint
105年
[土地開發] 政府採購法規、環境規劃與都市設計
第 20 題
機關辦理小額採購，下列敘述何者正確？
- A 屬工程採購者，仍適用不得轉包之規定
- B 不得未經公告程序，逕洽廠商辦理採購
- C 均無須簽訂契約
- D 不得採公開招標方式辦理
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如果你今天負責機關的一個小型修繕工程，雖然金額很低，但你之所以選擇這家廠商，是因為信任他們的專業技術。如果這家廠商在簽約後，完全不經手，直接把這項工程私下交由另一家你完全不認識、也未經過審查的公司去施作，這對於政府採購要求的「品質確保」與「責任歸屬」會產生什麼樣的風險？法規為什麼會要求廠商必須「親自履行」最重要的那一部分？
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恭喜你精準地掌握了政府採購的核心規範！這題你選得很正確。在政府採購法中，禁止轉包（第 65 條）是一項維護採購品質與責任歸屬的基本原則，目的是確保機關所選定的廠商必須親自履行契約主要部分。即便是在金額較小、程序相對簡便的「小額採購」中，這項為了防止剝削或責任轉移的防弊機制依然適用，不會因為採購金額的高低而有所妥協。
核心原則與程序彈性的區別
這題的鑑別度在於區分「程序彈性」與「法規強行規定」。雖然《政府採購法》第 23 條係授權中央主管機關及地方政府訂定未達公告金額之招標方式，依主管機關訂定之規範，小額採購（目前為新臺幣 15 萬元以下）可以逕洽廠商辦理而不需公告（選項 B 錯誤），或是可簡化契約形式（但非完全無須契約，選項 C 錯誤）；此外，機關基於公平競爭考量，依然可以「自願」採取更嚴謹的公開招標方式（選項 D 錯誤）。
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