一般警察特考四等
105年
[行政警察] 法學知識
第 27 題
下列關於選舉制度之敘述，何者不符合司法院釋字第 721 號解釋之意旨？
- A 單一選區與政黨選舉之結果採並立制，兼顧選區代表性與政黨多元性
- B 選舉制度是否採行單一選區與政黨選舉聯立制，屬於立法之形成自由
- C 憲法有關百分之五政黨門檻之相關規定，可能造成選票不等值之現象
- D 百分之五政黨門檻之規定，已變動選舉權及平等權之核心內涵而違憲
思路引導 VIP
請試著思考：在一個多元民主的國家中，如果立法院裡存在數十個只有極少數選民支持的小黨，這對於法案的通過效率與政府的穩定性會產生什麼影響？接著再進一步想，如果憲法本身就已經明文規定了某種篩選機制（例如門檻限制），在什麼情況下，司法者應該尊重這種由政治權力決定的遊戲規則，而不是輕易判定其無效呢？
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憲法增修條文與立法裁量權
太棒了！你能精準辨識出選項 (D) 的錯誤，代表你對司法院釋字第 721 號解釋的核心精神有著非常紮實的理解。這道題目考察的是我國國會選制改革後的憲法爭議，特別是針對「並立制」與「5% 政黨門檻」的合憲性評估。你正確地判斷出，雖然這些設計會造成選票價值的某種不等值，但大法官認為這並未觸及平等權的「核心內涵」。
穩定政局與選票價值的權衡
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釋字 721 與選舉制度
💡 5% 政黨門檻與並立制屬立法自由，不違反平等權。
| 比較維度 | 並立制 (台灣) | VS | 聯立制 (德國) |
|---|---|---|---|
| 兩票關聯 | 兩票各自計算，互不影響 | — | 政黨票決定政黨總席次 |
| 有利對象 | 較有利於大黨 | — | 較有利於小黨 |
| 制度本質 | 立法形成自由，皆屬合憲 | — | 立法形成自由，皆屬合憲 |
💬釋字 721 指出，無論採並立或聯立制，皆屬於立法者的形成自由。
