專技普考申論題
105年
[地政士] 土地法規
第 一 題
一、按現行土地法第 17 條規定，林地等 7 類土地，不得移轉、設定負擔或租賃於外國人，其中包括鹽地。試問所稱「外國人」，其認定之根據為何？又「鹽地」，其認定之根據及內涵又如何？請分別詳釋之。（25 分）
📝 此題為申論題
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看到土地法第17條，首要連結「國家安全與民生資源保護」的立法意旨。拆解題目兩大部分：(1)「外國人」需區分自然人與法人，並跨法規連結《入出國及移民法》與《公司法》；(2)「鹽地」需回歸《土地法》第2條的土地分類，並結合實務上《非都市土地使用管制規則》的土地編定與地政登記簿記載來詮釋其認定依據與實質內涵。
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【破題】依現行土地法第 17 條第 1 項規定，基於維護國家安全、保護國防要塞軍備及重要民生經濟資源等行政目的，林地、漁地、狩獵地、鹽地、礦地、水源地、要塞軍備區域及領域邊境之土地，不得移轉、設定負擔或租賃於外國人。針對題詢之「外國人」與「鹽地」認定標準，茲析述如下： 【論述】 一、所稱「外國人」之認定根據
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