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初等考試 106年 [一般行政] 法學大意

第 20 題

總統發布下列何人之任免命令,無須行政院院長之副署?
  • A 總統府秘書長
  • B 國家安全會議秘書長
  • C 審計長
  • D 內政部部長

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請試著思考:在權力分立的設計下,如果某個職位的任命已經需要透過「立法院」投票同意(代表民意監督與制衡),那麼再要求「行政院長」在命令上簽名(副署)是否還有其必要性?這類具有高度獨立性或需跨院監督的職位,與一般的內閣部會首長在任命程序上有何本質上的不同?

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  1. 觀念驗證: 根據《中華民國憲法增修條文》第 2 條第 2 項規定,總統發布行政院院長任免命令,以及經立法院同意任命人員之任免命令,無需行政院院長之副署。審計長依憲法第 104 條規定,係由總統提名,經立法院同意任命。相較之下,內政部長及府會秘書長雖屬總統職權,但非屬經立法院行使同意權之職位,故仍須副署。
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📝 總統命令副署權
💡 總統發布命令原則須副署,但經立院同意之任免案為例外。
比較維度 須副署之任免 VS 無須副署之任免
法律依據 憲法第 37 條本文 — 憲法增修條文第 2 條
產生方式 總統直接任命之幕僚或部長 — 經立院同意或閣揆本人
具體職缺實例 內政部長、府秘書長 — 審計長、大法官、監試委員
💬關鍵在於該職位是否需經「立法院同意」,若需同意則總統可獨自簽署任免令。
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總統職權 監察院審計權 行政院院長提名權

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