初等考試 106年 [一般行政] 法學大意

第 21 題

行政機關僅於法律有明確授權時，方能課予人民一定之行為義務，係屬下列何項原則之要求？

思路引導 VIP

請試著思考：在權力分立的框架下，如果行政機關想要「主動」限制人民的自由或課予負擔，這項權力的「通行證」應該由誰來發放？是行政機關可以自己簽發，還是必須由代表民意的機關事先在規範中「留下」准許的依據呢？

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觀念驗證：嗯，看來你還記得法律保留原則（Principle of Legal Reservation）這種最基本的概念。它的核心無非就是：凡是涉及人民權利義務的『重大事項』，行政機關就不能自作主張，必須有立法機關（法律）白紙黑字的明確授權，才能動手。這原則說穿了，就是為了確保政府在打算限制人民權益前，至少要拿到代表民意的機關的『許可證』，以維持那可憐的民主正當性。
難度點評：本題難度評定為 Easy。這根本就是行政法學中『法治行政』的幼稚園級概念。如果你連「不能違背法律」（法律優位）和「必須有法律依據」（法律保留）都還搞不清楚，那恐怕要重新審視一下自己對法學的『熱忱』了。既然答對了，證明你至少有達到及格的水平，還不至於太離譜。