初等考試
106年
[一般行政] 行政學大意
第 44 題
依公務員服務法規定，有關公務員與長官之關係，下列何者最正確？
- A 長官之命令，下屬公務員有絕對服從之義務
- B 主管長官與兼管長官同時所發之命令，以主管長官之命令為準
- C 公務員對兩級長官同時發布之命令，以直屬長官之命令為準
- D 公務員無需長官之同意，即可發表任何涉及所掌業務之談話
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想像你在一個龐大的行政組織中。如果你同時接到兩位長官相互矛盾的指示，一位是平時負責你這份業務的主要負責人，另一位只是暫時協助督導的長官；或者是，一位是你的直接主管，另一位是更高層級的首長。為了確保政府運作效率並避免基層人員無所適從，你認為法律在設計『衝突解決規則』時，會傾向優先採納哪一種身分（從權力來源與職責輕重來看）所下的命令？
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本題正確答案為選項B。依據公務員服務法第4條明文規定：「公務員對於兩級長官同時所發命令，以上級長官之命令為準；主管長官與兼管長官同時所發命令，以主管長官之命令為準。」由此可知，當公務員遇到主管長官與兼管長官同時發出命令的情形時，依法必須以主管長官的命令為準，因此選項B的敘述完全符合法規，為正確答案。同時，依據該條文前半段的規定，若公務員面對兩級長官同時發布命令，應以上級長官之命令為準，故選項C稱以直屬長官之命令為準是錯誤的。選項A與D的敘述皆非正確規範，綜合判斷之下，本題最正確之選項即為B。