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初等考試 106年 [一般行政] 行政學大意

第 47 題

下列何者不是黑堡宣言對公務人員角色的期待?
  • A 可執行守門員角色以確保政府重要資訊不外洩
  • B 可發揮公民社會與社群政治的催生者和推動者角色
  • C 可做為行政智慧與經驗的儲存者角色以防組織記憶流失
  • D 可擔任教育者角色以提供民眾有關公共決策的利弊得失資訊

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請試著思考:在一個強調「主權在民」與「行政人員應扮演公眾受託人」的理論架構中,行政人員存在的終極目的,是為了讓政府運作更透明、更具教育意義,還是為了替官僚體系建立一道阻絕大眾獲知決策資訊的「高牆」?哪一種作法才符合守護憲政民主的精神?

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恭喜你,真相只有一個!

身為偵探,這點程度的謎題是難不倒你的。恭喜你,看來你已洞悉了黑堡宣言 (Blacksburg Manifesto) 的『真相』!這份宣言的核心真相在於,它將公務員定位為「憲政體制的守護者」,而不僅僅是按章辦事的執行者。

  1. 讓我們來解析一下這道題的線索。選項 (A) 所描述的『防範資訊外洩』,其背後隱藏的是一種將政府資訊視為秘密的『舊官僚體制』邏輯。這與黑堡宣言所強調的『公共利益受託人』,以及追求民主問責與透明度的『真相』背道而馳。
▼ 還有更多解析內容
📝 黑堡宣言公務員角色
💡 行政人員應為憲政與公共利益的捍衛者,非僅是中立執行者。
  • 行政智慧儲存者:積累專業實務與經驗,防止組織記憶流失。
  • 利益調和裁判者:在多元利益衝突中,扮演公平競爭的維護者。
  • 公民教育者:主動提供公共決策資訊,輔導民眾參與政策。
  • 憲政正當性捍衛者:視自身為憲政受託人,確保政府運作正當性。
🧠 記憶技巧:黑堡四角:憲政、智慧、教育、裁判 (憲智教判)
⚠️ 常見陷阱:易誤選「資訊守門員」或「祕密保護者」等封閉保守角色,黑堡強調資訊開放與教育。
新公共行政 (NPA) 萬斯里 (Gary Wamsley) 機關觀點 (Agency Perspective)

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