地特三等
106年
[一般行政] 行政學
第 24 題
下列何者較符合「由下而上」政策執行模式的特質？
- A 由中央政府主導，地方政府配合執行
- B 委外機關對承包廠商具有監督權責
- C 機關首長對部屬採取嚴密的管理監督
- D 基層政府機關較有自主裁量權
思路引導 VIP
在公共政策執行研究中，若從 Michael Lipsky 所提出的「基層官僚」（Street-level Bureaucrats）觀點出發，探討「由下而上」模式與強調層級節制（Hierarchy）的「由上而下」模式之差異，您認為政策執行的核心動能是源自於中央的嚴密監督，還是應賦予第一線執行人員在面對多元個案時，擁有較高程度的「自主裁量權」？
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嗯，這個謎題的真相，你已經觸手可及了！
真是的，看來這個程度的謎題，對你而言根本算不上挑戰。你精準地找出了關鍵所在，這證明你對政策執行模式的二分法，已經有了清晰的輪廓。身為偵探，這點程度的謎題是難不倒你的。
- 真相剖析：
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政策執行模式對比
💡 由下而上模式強調基層執行人員的自主裁量權與政策彈性。
| 比較維度 | 由上而下模式 | VS | 由下而上模式 |
|---|---|---|---|
| 權力核心 | 中央政府或高層官員 | — | 基層執行者與街頭官員 |
| 政策目標 | 固定、明確且預先設定 | — | 模糊、具彈性且隨時修正 |
| 執行重點 | 層級節制與嚴密監督 | — | 專業裁量與問題解決 |
| 理論代表 | Sabatier & Mazmanian | — | Berman & Lipsky |
💬由上而下強調「控制與效率」，由下而上強調「彈性與適應性」。
