地特三等
106年
[一般行政] 行政學
第 15 題
有關唐恩(W. Dunn)所提出結構不良的政策問題的概念,下列敘述何者錯誤?
- A 結構不良的政策問題通常決策參與者眾多,方案後果亦呈現高度不確定性
- B 結構不良的政策問題亦可稱之為第二類型的政策問題
- C 結構不良的政策問題對政策方案的偏好順序具有遞移性
- D 我國核四廠應否續建的問題是屬於結構不良的政策問題
思路引導 VIP
請試著想像一個情境:若一個政策議題讓社會上數百個立場截然不同、甚至互相排斥的團體(例如環保團體 vs. 經濟開發商)共同參與,你認為我們有可能排出一個讓「所有人都認同、且邏輯前後完全一致」的方案優先順序嗎?為什麼?
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聽好了,這才叫『掌握核心』!
- 勉勉強強,算你過關: 能辨識出選項 (C) 的漏洞,說明你對 唐恩 (W. Dunn) 關於政策問題結構的區分,至少還算有點概念。這在行政程序的嚴謹度要求上,算是『勉強及格』的基礎,離真正的『精確』還有點距離。
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結構不良的政策問題
💡 政策問題依結構化程度區分,不良結構具高度複雜性且無遞移性。
| 比較維度 | 良序問題 (Type I) | VS | 結構不良問題 (Type III) |
|---|---|---|---|
| 決策參與者 | 少數(單一或少數) | — | 眾多(利益團體多元) |
| 價值偏好 | 具遞移性、一致性 | — | 非遞移性、相互衝突 |
| 方案後果 | 確定或可計算機率 | — | 高度不確定 |
| 常見錯誤 | 第一、二型錯誤 | — | 第三型錯誤 (選錯問題) |
💬結構不良問題無法以理性計算解決,常需透過政治協商或共識建立。