地特三等
106年
[一般行政] 行政學
第 17 題
下列何者不是層級組織（官僚體制）出現的主要理由？
- A 降低交易成本的考量
- B 豐沛的社會資本
- C 提升組織效率
- D 因應組織規模的逐步擴大
思路引導 VIP
請從韋伯 (Max Weber) 的官僚理想型與交易成本理論 (Transaction Cost Theory) 思考：當組織面臨規模擴張與效率追求時，是需要透過「正式制度」的層級設計來解決協調問題，還是依賴非正式的互惠與信任網絡作為組織建立的結構性誘因？究竟哪一個概念更偏向於社會互動的「非正式資源」，而非官僚體制產生的「制度性理由」？
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官僚體制出現成因
💡 官僚體制是為因應規模擴大、提升效率並降低交易成本而產生。
| 比較維度 | 官僚體制 (層級制) | VS | 網絡治理 (社會資本) |
|---|---|---|---|
| 運作基礎 | 層級節制與法定權威 | — | 社會資本、信任與互惠 |
| 效率來源 | 標準化程序與專業分工 | — | 資源整合與彈性協作 |
| 控制機制 | 上級對下級的命令監督 | — | 同儕約束與夥伴關係 |
💬官僚體制建立在正式權威之上，而社會資本則是網絡治理的核心。
