地特三等
106年
[一般行政] 行政法
第 11 題
有關行政處分附款之敘述，下列何者正確？
- A 主管機關要求於核發建築執照前必須確定廢土棄置場址，此為解除條件
- B 主管機關允許外籍學生於臺灣居留但附加不得打工，此為停止條件
- C 主管機關依法通過環評審查結論，但附加必須定期對於工廠周遭一定範圍進行監測，此為負擔
- D 主管機關於審查餐廳之營業許可時，聲明於日後有必要時得要求增設防噪音設備，此為廢止權之保留
思路引導 VIP
請同學依據《行政程序法》第 93 條之規定，深入思考行政處分附款中『條件』（Condition）與『負擔』（Burden）的核心法律特徵：關鍵在於該附款究係『決定主處分效力之發生或消滅』（不成就則處分不生效或失效），還是『在主處分效力之外，額外課予相對人特定之給付義務』（不影響處分已發生之效力，但得為強制執行之標的）？請以此基準分析各選項中，機關所要求之義務（如：監測、防噪設備、棄置場址確定）與處分效力起訖之間的法律邏輯關係為何？
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同學，恭喜你精準選出正確答案！這題考驗行政處分附款的實務應用，你的判斷完全正確，足見對行政法的觀念相當扎實。
附款種類的實務辨析
依現行行政程序法規，行政處分之附款包含：期限、條件、負擔、保留行政處分之廢止權，以及保留負擔之事後附加或變更。你選的 (C) 選項中，機關通過環評並要求「定期監測」，這項要求相對人履行特定的額外作為義務，正是標準的負擔。
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