地特三等申論題
106年
[教育行政] 教育行政學
第 三 題
三、某一地方政府教育局（處）發現該市（縣）中小學校學生的閱讀能力平均分數明顯落後於全國學生，而且校際有明顯落差。為了解決此一問題，可以依序使用那些政策工具（policy tool/instrument），使政策順利推動？（25 分）
📝 此題為申論題
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看到本題，首先應聯想行政學/政策科學中關於「政策工具（policy tools）」的經典分類（如 McDonnell & Elmore 的五大分類：勸導、能力建構、誘因、命令、系統變革）。接著，將這些學理工具對應到題目情境（閱讀低落、校際落差），並構思一個具備邏輯性、循序漸進的推動步驟（例如：先倡導理念→再給予資源培力→接著給予獎勵誘因→最後建立法規命令與系統制度）。
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【破題】 政策工具係政府為解決公共問題、達成政策目標所採取的實際手段。面對本縣市學生閱讀能力落後及校際落差甚大之問題，教育局（處）可參酌 McDonnell & Elmore 的政策工具分類，依循「先倡導培力、後激勵規範」之邏輯，依序使用以下五種政策工具： 【論述】
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