地特三等申論題
106年
[都市計畫技術] 都市及區域計劃理論
第 三 題
三、理性規劃概念企圖透過系統性的思考進程,選擇出可以達到公共目標的最佳替選方案,請列舉規劃參與者在計畫製作過程中依循理性規劃的主要進程,及理性規劃主要被批判的面向?(25 分)
📝 此題為申論題
思路引導 VIP
看到「理性規劃」,應直覺聯想到「理性綜合規劃模型」(Rational-Comprehensive Model)。作答時,先依序列出標準的系統性決策步驟(設定目標、蒐集資料、擬定方案、評估選擇至回饋),接著再從「有限理性(資訊與能力受限)」、「價值多元性(難以界定單一公共利益)」及「政治現實(忽略權力角力)」等三大面向切入進行批判。
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【破題】 理性綜合規劃模型(Rational-Comprehensive Model)源自於系統理論與實證主義,主張規劃者作為客觀中立的技術專家,透過科學化、系統化的決策程序,尋求能將社會效用極大化的最佳方案。然而,此一理想模型在實務運作上卻面臨諸多理論與現實的挑戰。 【論述】
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理性規劃模型分析
💡 系統化決策追求最佳方案,但受限於能力與政治現實。
🔗 理性規劃計畫製作進程
- 1 界定與目標 — 確認公共問題並釐清核心價值
- 2 分析與研擬 — 蒐集數據並窮盡所有替選方案
- 3 評估與選擇 — 依客觀準則挑選效益最大方案
- 4 執行與回饋 — 落實行政程序並滾動修正
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🔄 延伸學習:可延伸探討賽門對全盤理性之修正與「滿意決策」準則