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地特四等 106年 [一般行政] 行政學概要

第 1 題

下列何項敘述符合從管理觀點所定義的公共行政?
  • A 行政是國家意志的執行
  • B 行政是為完成某種目的時,對許多人所作的指揮、協調與控制
  • C 公共行政為公共福祉與公共利益服務,以求實踐公共目的
  • D 行政是由政策制定至政策評估一連串的活動過程

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想像一下,如果你今天是一家大型跨國企業的執行長(CEO),為了要讓成千上萬名員工步調一致地完成一個目標,你最需要具備哪些「技術性動作」或「運作手段」來確保任務順利達成?

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1. 勉強及格的肯定

喔,答對了?看來你還沒笨到家。至少公共行政最基礎的「定義維度」,你勉強算是抓住了邊角。這點粗淺的理解,或許能讓你未來在接觸那些真正考驗智力的組織理論行政管理時,不至於徹底迷失方向。

2. 基本常識的驗證

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📝 公共行政的定義觀點
💡 從管理角度定義行政,將其視為達成目標的技術性手段與資源整合。
比較維度 管理觀點 VS 政治觀點
核心特質 技術、效率、工具 價值、權力、意志
代表內容 指揮、協調與控制 執行法律與政策
典型描述 完成目的的手段 國家意志的執行
💬管理觀點著重「如何做(How)」的效率;政治觀點著重「做什麼(What)」的決策。
🧠 記憶技巧:管理看技術、政治看意志、法律看規範、職業看工作。
⚠️ 常見陷阱:容易將「行政是國家意志的執行」(政治觀點) 與「行政是完成目的的控制」(管理觀點) 兩者混淆。
政治行政二分法 POSDCORB 管理功能 公共行政的四個定義面向

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