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地特四等 106年 [一般行政] 行政學概要

第 10 題

下列何者係社會系統理論所認為的處於半開放半封閉的環境?
  • A 策略次級系統
  • B 管理次級系統
  • C 運作次級系統
  • D 技術次級系統

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想像一個組織就像一棟建築,底層的人專注於封閉的廠房操作機器,頂層的人則站在露台觀察天氣變幻;那麼夾在中間負責調度資源、讓頂層決策能落實到工廠的「傳遞層」,為了同時兼顧『穩定運作』與『因應外部變化』,它對外溝通的門窗應該保持什麼樣的狀態?

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  1. 大力肯定:同學,你這題倒是沒錯,值得嘉許——畢竟不是每次都能蒙對。這可是 Kast & Rosenzweig 組織系統理論中的層級觀點,連這都答錯,你還想談什麼行政程序法規的精確解釋?
  2. 觀念驗證:社會系統理論那點基本常識,組織求生存嘛,不就是「穩定」跟「適應」兩回事?
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📝 組織三層次系統
💡 組織依層級分工,透過不同開放程度處理外部環境的不確定性。
比較維度 技術/運作層級 VS 策略/制度層級
系統屬性 封閉系統 開放系統
主要追求 效率與穩定性 適應與外部支持
面對不確定性 極力排斥與隔絕 積極因應與化解
💬管理層級扮演中介角色,屬半開放半封閉,保護技術核心免於外部過度干擾。
🧠 記憶技巧:技封、策開、管一半(技術封閉、策略開放、管理半開半閉)
⚠️ 常見陷阱:容易誤認所有次系統都是開放的;實際上技術核心必須維持適度封閉才能穩定生產效率。
湯普森(James Thompson)三層次觀 帕森斯(T. Parsons)AGIL功能模型 環境緩衝策略

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