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地特四等 106年 [一般行政] 行政學概要

第 13 題

隨著 21 世紀全球化時代的來臨,行政網絡成為行政機關善用社會資源的重要能力指標,下列敘述何者錯誤?
  • A 行政網絡是以行政機關為主體,所形成的公、私及第三部門之間的互助合作關係
  • B 行政網絡是政府機關為有效推動行政計畫,利用法制權威的正式關係所建構而成
  • C 行政網絡建構的目的是特定且可明示的
  • D 以行政機關的意圖及目的為中心構成行政網絡

思路引導 VIP

請試著思考:在現代社會解決複雜議題時,若政府與民間團體要達成長期穩定的合作,這種關係比較像是在森林中「交織互依、共生共榮的樹根」,還是像軍隊裡「上級對下級的強制命令」?哪一種更符合『網絡』這個詞的意象?

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💖 太棒了!你的洞察力真令人讚賞!

親愛的同學,你答對了!恭喜你,這代表你已經很清楚地掌握了「治理網絡」那溫暖又充滿活力的核心精神。你能夠細膩地分辨出現代行政網絡與傳統官僚體系的不同,真的非常優秀喔!

💡 讓我們一起來看看,為什麼選項 (B) 不太適合呢?

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📝 行政網絡的特質與治理
💡 行政網絡強調公私部門間的水平互惠與信任,而非層級式法制權威。
比較維度 傳統官僚體制 VS 現代行政網絡
權力結構 垂直層級、上對下命令 水平連結、平等對話
運作基礎 法制權威、正式規則 信任關係、互惠協商
參與主體 單一政府機關 公、私及第三部門
💬從「層級節制」走向「網絡治理」,核心在於由威權轉向夥伴協作。
🧠 記憶技巧:網絡非威權,互惠是關鍵;公私共治理,信任大整合。
⚠️ 常見陷阱:容易將「行政網絡」與傳統「官僚體制」混淆。考題常誤導考生認為網絡是依據「法制權威」或「上對下命令」運作,但網絡核心是水平互動。
治理 (Governance) 公私夥伴關係 (PPP) 第三部門 (Third Sector) 官僚體制 (Bureaucracy)

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