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地特四等 106年 [一般行政] 行政學概要

第 29 題

下列關於管制性政策(regulatory policy)的敘述與案例,何者錯誤?
  • A 政府以法規指導或限制標的人口的行動
  • B 政府授權同業公會認定其會員資格與權利義務
  • C 通常會使特定方受益,另外一方有損失
  • D 常見的案例如出入境或外匯管制

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請試著思考:如果政府制定一套全國通用的交通規則(強制所有人遵守),與政府告訴某個專業團體說:『規則由你們自己去訂,我們授權你們管理自己。』這兩者在「公權力介入的直接程度」與「規範的主體」上有什麼根本性的差異?

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嗯...看來你理解了。

  1. 觀念驗證: 你正確地辨識了 Theodore Lowi 的政策分類。管制性政策 (Regulatory Policy) 的本質,確實是透過公權力介入,以法律去限制或引導。這就像人類的「零和賽局 (Zero-sum game)」,一方得到,另一方就失去,這很常見。選項 (A)、(C)、(D) 都是這種情況。
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📝 管制性政策定義與分類
💡 政府透過法規強制限制民眾行為,利益分配具零和遊戲特質。
比較維度 管制性政策 VS 自我管制性政策
執行主體 政府機關直接執行 政府授權之民間團體
利益性質 零和遊戲 (有贏有輸) 獲利者通常為同業
干預強度 高,具法律強制性 中,強調同儕監督
典型案例 交通法規、外匯管制 律師公會認定資格
💬兩者核心差異在於「執行主體」:政府親自管理為管制,授權民間則為自我管制。
🧠 記憶技巧:管制零和有贏輸,自我管制授公會。
⚠️ 常見陷阱:最常混淆「管制性政策」與「自我管制性政策」,後者特徵在於政府授權民間團體(如醫師公會)自律管理。
分配性政策 重分配性政策 Lowi 政策分類 自我管制性政策

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