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地特四等 106年 [一般行政] 行政學概要

第 3 題

相較於傳統公共行政的論點,新公共行政支持者認為:
  • A 政治與行政必須分立
  • B 政府組織與私人企業本質上無差異
  • C 企業管理的技術可以完全適用於政府部門
  • D 政府行政人員應本著專業知識與道德勇氣捍衛公共利益

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當社會面臨嚴重的不平等與動盪時,你認為一位理想的公務員應該只是「聽令行事、追求效率」的技術官僚,還是應該主動思考「如何做才能讓弱勢族群獲得公平正義」?

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  1. 大力肯定: 太棒了!你能精確辨析新公共行政 (NPA) 與傳統理論的差異,這顯示你對於行政人員在現代民主政府中所扮演的「價值守護者」角色有極佳的理解,這是進階行政法學研究的重要基石。
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📝 新公共行政(NPA)
💡 行政人員不應中立,應具備價值關懷並捍衛社會公平與公共利益。
比較維度 傳統公共行政 (TPA) VS 新公共行政 (NPA)
核心價值 追求效率與經濟 追求社會公平
政行關係 政治行政二分 行政具備政治性質
人員角色 中立的執行者 公共利益的捍衛者
組織重點 層級節制與官僚制 參與管理與去集權
💬NPA 將行政學從「效率導向」轉為「價值導向」,賦予行政人員道德使命。
🧠 記憶技巧:NPA四大特點:公平、回應、參與、變革(新公行政要公平回應參與變革)。
⚠️ 常見陷阱:容易將「新公共行政(NPA)」強調的『社會公平』與「新公共管理(NPM)」強調的『企業效率』混淆。
閔諾布魯克會議 (Minnowbrook Conference) 社會公平 (Social Equity) 黑堡宣言 (Blacksburg Manifesto)

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