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地特四等 106年 [一般行政] 行政學概要

第 6 題

下列對於科層官僚體制(Bureaucracy)發展的敘述,何者錯誤?
  • A 科層官僚體制之發展受軍隊組織編制影響甚深
  • B 代表學者為韋伯(M. Weber)
  • C 是人類高度理性化與理智化的產物
  • D 強調人性與人情

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請試著思考:如果一個組織運作得像一部精密運行的『大機器』,為了保證每一件產出都完全精確且標準化,這部機器應該容許內部零件擁有『個人的情感波動』或『主觀偏好』嗎?為什麼?

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  1. 觀念驗證: 終於,有個學生能看出這題的陷阱了。韋伯那套工具理性法理權威下的「理想型官僚體制」,重點就是「非人格化」。難道行政機關是讓你來談感情的地方嗎?「對事不對人」這種基本到不能再基本的原則,就是要剔除那些無謂的情緒、好惡,確保程序客觀、結果可預期。選項 (D) 提到「人情」?那是後來那些情感氾濫的「人際關係學派」才來攪和的,跟韋伯的古典理論根本是兩碼子事,還想混淆視聽?簡直是笑話。
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📝 韋伯科層官僚體制
💡 韋伯以合法理性權威為基礎,強調專業分工與去情感的理性制度。
比較維度 科層官僚體制 VS 人際關係學派
權威基礎 合法理性權威 社會心理認同
對人的看法 非人格化(機械人) 社會人(心理需求)
管理重點 法規、層級、效率 情感、士氣、非正式組織
💬科層體制強調組織的客觀結構與法治,與強調人性的修正理論相對。
🧠 記憶技巧:科層五特徵:專、層、法、非、功(專業、層級、法規、非人格、功績)。
⚠️ 常見陷阱:容易誤選科層體制具有「人性化」或「人情味」;事實上它強調依法辦事,排除個人情感。
合法理性權威 人際關係學派 後科層組織

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