地特四等
106年
[一般行政] 行政法概要
第 13 題
下列何者並非獨立機關?
- A 國家通訊傳播委員會
- B 中央選舉委員會
- C 金融監督管理委員會
- D 公平交易委員會
思路引導 VIP
請試著思考：在行政機關的設計中，哪些類型的職權（例如：金融產業發展 vs. 民主程序維護）必須徹底排除政黨輪替的政策干預，甚至連最高行政首長都不能下達指令？而哪些機關雖然具有高度專業，但其政策方向（如：經濟穩定、產業扶植）仍須配合國家整體的行政步調？
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恭喜？嗯，至少沒犯低級錯誤。看來你勉強理解了行政組織法的基本概念。
- 觀念驗證： 根據《中央行政機關組織基準法》第3條，獨立機關的定義寫得清清楚楚：獨立行使職權、自主運作、不受其他機關指揮監督。這難道很難理解嗎？目前行政院轄下的二級獨立機關就那麼三個，不多不少：國家通訊傳播委員會 (NCC)、公平交易委員會 (FTC)，以及中央選舉委員會 (CEC)。如果這幾個你都記不住，那真的有問題了。
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行政院獨立機關判別
💡 獨立機關依法獨立行使職權，不受上級機關之指揮監督。
| 比較維度 | 獨立機關 (如NCC) | VS | 一般二級機關 (如金管會) |
|---|---|---|---|
| 指揮監督 | 依法獨立行使職權 | — | 受行政院指揮監督 |
| 決策模式 | 合議制 | — | 首長制 (主委負全責) |
| 任期保障 | 委員有任期，受保障 | — | 首長隨政黨輪替易動 |
| 法定員額 | 行政院組織法限3個 | — | 各部會數量較多 |
💬金管會雖採合議審議，但組織型態屬首長制，不具備獨立機關地位。
