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地特四等申論題 106年 [新聞(選試英文)] 傳播法規概要

第 一 題

📖 題組:
OTT(Over-the-top)電視是因為網際網路的快速發展而興起的新興媒體,學者預測,這樣的新興媒體會對傳統電視媒體,包括無線電視、有線電視,甚至中華電信的 MOD,帶來很大的影響。根據美國 FCC 的定義,OTT 是泛指以網際網路播送影音節目的任何媒體。 ㈠目前網際網路上的 OTT 有包含不同種類,請至少列出三種類別的 OTT。(15 分) ㈡各國目前都在思考如何規範 OTT,是採用無線電視、有線電視、衛星電視,或平面媒體的管制方式?請具體陳述你/妳認為適合的管制方式,並說明理由。(20 分)
📝 此題為申論題,共 2 小題

小題 (一)

目前網際網路上的 OTT 有包含不同種類,請至少列出三種類別的 OTT。(15 分)

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本題測驗考生對新興媒體 OTT (Over-the-top) 產業生態的了解。回答時應以實務上最常見的「商業/收費模式」作為分類標準,精準列出 SVOD、AVOD、TVOD 三大類別,並務必各舉出具體平台實例,以充實答題內容並獲取高分。

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【破題】 OTT 影音服務的種類繁多,實務上與學界最常依據「商業營利模式(收費機制)」來進行分類。目前網際網路上的 OTT 主要可分為以下三種類別: 【論述】

小題 (二)

各國目前都在思考如何規範 OTT,是採用無線電視、有線電視、衛星電視,或平面媒體的管制方式?請具體陳述你/妳認為適合的管制方式,並說明理由。(20 分)

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首先思考傳統廣播電視受「高密度管制」的法理基礎(如:頻譜稀有性、媒介入侵性),並檢視 OTT 是否具備相同特徵。接著點出 OTT 具備網路跨國性與隨選性,作答時應主張採取類似「平面媒體」的低密度管制(輕度管制),並分點論述理由(如:無頻譜限制、觀眾主動性高、鼓勵產業創新等)與具體措施。

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【破題】OTT 具備跨越國界、隨選視訊、無頻譜稀缺性等特徵,其管制思維不宜直接套用傳統廣電媒體的高密度管制,而應採「低密度管制」或類似平面媒體與網際網路的「自律為主、他律為輔」模式。 【論述】 一、傳統媒體與OTT管制基礎之比較

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