地特四等申論題
106年
[都市計畫技術] 都市區域計劃概要
第 一 題
一、1960 年代後，就有學者提出市民參與階梯的概念（ladder of citizen participation），請說明此概念？並試申論目前國土計畫擬定過程的法令明定之參與機會及資訊公開等，主要屬於參與階梯的那些層級？（25 分）
📝 此題為申論題
思路引導 VIP
本題分為兩部分：首先需精確解釋 Sherry Arnstein 提出的「市民參與階梯」八個層次與三大分類；其次，需梳理《國土計畫法》（特別是第12條等規定）中的資訊公開、公聽會、聽證等機制，將其涵攝至上述階梯模型中進行客觀評估，點出我國現行制度多停留在「象徵性參與」的層級。
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【破題】 「市民參與階梯」為 Sherry Arnstein 於 1969 年提出的經典理論，用於評估公眾在決策過程中的權力程度。我國《國土計畫法》雖已明定多項資訊公開與民眾參與機制，但在該模型中，目前多數機制仍落於「象徵性參與」的層級。 【論述】
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