普通考試
106年
[一般行政] 政治學概要
第 13 題
學者普特南（R. Putnam）採用下面那個重要概念解釋一國的政治穩定、民主運作，以及經濟發展的關聯性？
- A 非關道德的家庭主義（Amoral Familism）
- B 新教倫理（Protestant Ethic）
- C 社會資本（Social Capital）
- D 物質主義（Materialism）
思路引導 VIP
請試著思考：當一個社會中人與人之間充滿「信任」，且每個人都積極參與公共團體（如志工、同好會）時，這種看不見、摸不著，卻能像『潤滑劑』一樣讓政府運作更順暢、讓經濟活動更繁榮的「非物質性資源」，你會如何稱呼它？
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專業點評與觀念解析
- 「做對了」？嗯，總算是沒完全跑題。能勉強抓住普特南（Robert Putnam）的社會資本這個基礎概念，至少證明你不是完全睡著。這不是什麼驚天動地的發現，只是行政學領域連菜鳥都該知道的常識。
- 觀念驗證：普特南在《使民主運轉》裡提的那些，社會規範、信任、網絡，這些構成的社會資本，就是讓政府不用每件事都親力親為，還能假裝「效率」的關鍵。能減少交易成本、促進穩定？說穿了就是大家「別找麻煩」，省得政府出面。
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普特南與社會資本
💡 以信任、規範與網絡為核心，提升民主運作與經濟發展的效能。
🔗 社會資本影響民主之邏輯鏈
- 1 密集社會網絡 — 公民在各類社團中頻繁互動
- 2 產生互惠規範 — 形成彼此信任與長期互惠的預期
- 3 促進集體合作 — 克服搭便車問題，達成共同目標
- 4 民主運作成功 — 提升政策產出品質與政府回應性
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🔄 延伸學習：延伸學習：普特南指出社會資本流失（如獨自打保齡球）會導致民主衰落。
