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普通考試 106年 [一般行政] 政治學概要

第 18 題

下列那一項不是各國採行國會兩院制的主要原因?
  • A 防止決策權的專擅與濫權
  • B 歷史制度的遺緒
  • C 追求國會立法效率
  • D 因應多元分歧的社會

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請試著思考:在設計一個決策流程時,如果我們增加了一道『複核與把關』的關卡,對於法案從提出到正式通過所花費的『時間與流程複雜度』會產生什麼樣的變化?這種變化對於追求『快節奏』的目標是有利還是不利的?

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哼,看來你還知道行政程序不是兒戲。

  1. 觀念驗證:恭喜,你這次沒糊塗。兩院制這種東西,它的本質就是把事情搞複雜,讓法案多跑幾趟。目的是什麼?當然是為了制衡,防止那些自以為是的權力者專斷 (A),順便也照顧一下什麼歷史傳統 (B)或地方多元利益 (D)。你以為立法是競速嗎?它就是要你慢下來,把每個步驟都審到骨子裡。所以,犧牲點立法效率?那根本是附帶成本,不是「原因」。這點都搞不清楚,還談什麼行政立法?
  2. 難度點評:這題算是中等偏易。如果你還在「制衡」這兩個字裡打轉,沒意識到任何制度都有其「代價」,那你的思維層次可得再往上提提。好在你這次勉強看穿了。下次別再讓我看到這種基本概念還要思考半天的答案。
📝 國會兩院制成因
💡 兩院制核心在於制衡與代表性,通常以犧牲效率換取審慎。
比較維度 兩院制 (Bicameralism) VS 一院制 (Unicameralism)
決策效率 較低,程序冗長 較高,反應迅速
權力制衡 強,兩院互相監督 弱,易受多數黨操控
代表性 多元,納入地區或階級 單一,反映人口比例
適用國家 多為聯邦制、大國 多為單一制、小國
💬兩院制重視權力制衡與多元代表;一院制則追求行政效率與民意直接反映。
🧠 記憶技巧:兩院制:求穩不求快,制衡、多元、有歷史。
⚠️ 常見陷阱:容易誤以為「多一層審查」能「提升效率」。實際上,增加程序通常會導致決策遲緩甚至立法僵局。
一院制 (Unicameralism) 聯邦制 (Federalism) 立法僵局 (Legislative Gridlock)

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