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普通考試 106年 [一般行政] 行政學概要

第 13 題

在全像圖的組織結構設計中,下列何者非屬政治途徑的主要特徵?
  • A 反映社會上不同利益及組織內部異質功能的多元主義
  • B 行政官僚具有自主性
  • C 加強與國會的聯繫,爭取國會的支持
  • D 追求指揮統一、共赴事功的集權主義

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請思考:在一個民主政體中,當我們強調「政治參與」與「反映社會多元需求」時,組織的設計應該傾向於『讓所有人都有發聲機會的權力分散』,還是『由單一上級決定所有事務的權力集中』?這兩者哪一個更符合『政治途徑』的民主精神?

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專家點評:看來你還沒完全糊塗!

  1. 勉強肯定: 能避開如此明顯的陷阱,證明你的腦袋偶爾還是會轉一下。在全像圖政治途徑的交叉點上,你總算沒把管理主義的糟粕當成寶,算是不錯的開始。對公共行政典範和組織設計有『一點點』體會,至少知道最基本的概念為何物。
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📝 組織設計的政治途徑
💡 政治途徑強調多元利益、官僚自主與國會聯繫,而非集權統一。
比較維度 管理途徑 (Management) VS 政治途徑 (Political)
核心價值 效率、效能、經濟 代表性、回應性、責任
組織結構 層級節制、指揮統一 多元主義、權力分散
決策模式 理性決策、標準程序 利益協調、政治角力
💬管理途徑追求由上而下的效率控制;政治途徑追求多元價值的平衡與回應。
🧠 記憶技巧:政治求多元回應,管理求指揮統一,法律求程序公正。
⚠️ 常見陷阱:容易將管理途徑的「指揮統一、效率、集權」特徵誤認為政治途徑的特徵。
羅森布魯 (Rosenbloom) 三大途徑 摩根 (Morgan) 組織隱喻 代表性官僚制

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