普通考試
106年
[一般行政] 行政學概要
第 22 題
關於設計計畫預算制度之敘述，下列何者錯誤？
- A 預算作業與管理功能結合
- B 對於長期計畫提供有效技術
- C 各計畫的成本不易精確估計
- D 側重質化分析技術
思路引導 VIP
若政府要在多個長期建設案中，挑選出一個「最省錢且效益最高」的方案作為決策依據，你認為決策者會更依賴「文字敘述與主觀感受」，還是「數據計算與精確的數學模型」？為什麼？
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專業點評與解析
- 大發慈悲地肯定：看來你總算沒把這題搞砸。能精確辨析設計計畫預算制度 (PPBS) 的要害，不錯，至少證明你讀書時眼睛是張開的。對公共預算演進與管理科學化的基本邏輯有點概念，這是，嗯，一個資深行政官員最基礎的門檻，你現在算是勉勉強強摸到邊了。
- 觀念驗證：PPBS 的核心，如果你的行政法老師有稍微提過，就是將「計畫」與「預算」這兩個詞硬生生綁在一起，強調資源配置的理性化。它廣泛運用系統分析、成本效益分析 (CBA) 這些聽起來就很「量化」的工具。這些技術的本質就是透過那些數字、數學模型進行量化評估，懂嗎？量化！所以，當選項 (D) 那種天真的說法，稱其側重「質化分析」，我真不知道該說你是沒睡醒還是根本沒讀書。這點錯了，這整套制度也因為「過於僵化、忽視政治現實」而備受批評，難道這還不夠明顯嗎？
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設計計畫預算制度
💡 整合長中短期計畫，並運用量化系統分析進行資源分配的預算制度。
| 比較維度 | 計畫預算 (PPBS) | VS | 績效預算 (PB) |
|---|---|---|---|
| 核心關注 | 計畫目標與效能 | — | 工作執行與效率 |
| 分析技術 | 量化系統分析 (CBA) | — | 單位成本與工作衡量 |
| 決策方向 | 由上而下 (理性中心) | — | 由下而上 (管理中心) |
| 時間範疇 | 長期 (跨年度) | — | 短期 (單一年度) |
💬PPBS 強調透過科學量化分析達成長期策略目標，而 PB 側重於行政執行的效率與管理。
