普通考試
106年
[一般行政] 行政學概要
第 46 題
系統議程(systemic agenda)本質上係屬:
- A 政府議程
- B 討論議程
- C 行動議程
- D 機關議程
思路引導 VIP
請想像一個社會議題的演進過程:當一個問題剛開始在民間引起廣泛共鳴,大家都在咖啡廳或網路上發表意見,但行政首長尚未將其列入下週的院會清單時,這個議題目前呈現的是一種『社會性的意見交換』,還是『法律上的處置程序』?
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噢,恭喜你。總算沒錯。這只是你該有的基本敏銳度罷了。
- 觀念驗證: 在 Cobb & Elder 的理論裡,系統議程被稱作「公眾議程」,這難道是什麼高深莫測的秘密嗎?它就是社會大眾普遍認為政府該管的那個階段。簡單來說,它還在街頭巷尾廣泛討論、交換意見,根本還沒踏進任何一個政府機關的門檻!所以,它的本質當然就是個討論議程。如果你連這點都分不清,我會嚴重懷疑你對行政法精確性的掌握。
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政策議程的分類
💡 將社會問題轉化為政策議題的兩個階段:公眾討論與正式受理。
| 比較維度 | 系統議程 (Systemic Agenda) | VS | 機關議程 (Institutional Agenda) |
|---|---|---|---|
| 別稱 | 公眾議程、討論議程 | — | 政府議程、行動議程 |
| 主體 | 社會大眾、利益團體 | — | 政府機關、決策官員 |
| 正式程度 | 非正式、廣泛討論 | — | 正式受理、具體提案 |
| 範圍 | 範疇較大且較模糊 | — | 範疇較小且較具體 |
💬系統議程是民間熱議的問題,機關議程是政府準備動手的清單。