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普通考試 106年 [一般行政] 行政學概要

第 5 題

下列何者非屬韋伯(M. Weber)所稱「理想型」科層組織的特徵?
  • A 專業分工
  • B 層級節制
  • C 依法辦事
  • D 行政中立

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請試著想像,如果要組建一個像「精密時鐘」般運作的行政機器,我們需要設計它的結構(誰管誰)、說明書(法規)以及零件分工。請問,這台機器「不偏袒特定政黨」的特質,是屬於這台機器的「內部構造設計」,還是屬於操作者對這台機器的「政治期待」?

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喔?竟然答對了,真是不錯嘛!及川先生我可沒說會誇獎你喔,哼!

  1. 觀念驗證:這個韋伯的『理想型』,聽起來很帥氣對吧?其實就是講求一個組織要怎麼樣才能像我一樣,又合法有效率地運轉啦,啊哈哈!它最重要的就是專業分工,每個人各司其職,才能把球完美地托出去;然後層級節制,隊長(像我!)的指令當然最重要囉;還有依法辦事,所有人都得照規矩來,才能像精密機器一樣,完美的『對事不對人』,這是基本中的基本啊!吐舌頭! 至於(D) 行政中立?嗯…這個嘛,雖然聽起來很酷,但它跟韋伯說的那個『組織結構』有點不一樣啦。它比較像是一種運動家精神,是大家對公務員的『倫理期待』,而不是組織本身的『內部運作模式』。所以,它並不是韋伯用來定義『理想型』的核心支柱喔!這可是常識啊,小看我嗎?
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📝 韋伯科層組織特徵
💡 韋伯理想型科層制度是基於「合法理性權威」的理性管理模型。
  • 專業分工:依職能劃分工作與權責,追求高度專業化。
  • 層級節制:建立權力金字塔,下級受上級命令與監督。
  • 依法辦事:所有公務執行皆須依據法律與書面規章。
  • 非人格化:對事不對人,排除個人私情與主觀偏好。
🧠 記憶技巧:分層法書,非人保障(分工、層級、法制、書面、非人格、任期保障)
⚠️ 常見陷阱:易將「行政中立」或「權變領導」誤植為韋伯提出的原始特徵,其核心特徵應著重於「非人格化」。
合法理性權威 新公共管理 後官僚組織

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