普通考試
106年
[一般行政] 行政法概要
第 8 題
關於法律保留原則之敘述，下列何者錯誤？
- A 法律保留原則不僅規範國家與人民之關係，亦涉及行政、立法兩權之權限分配
- B 給付行政措施如未涉及實現人民基本權利之保障者，尚無法律保留原則之適用
- C 地方自治團體倘就其自治事項或依法律及上級法規之授權，於合理範圍內以自治條例限制居民之基本權，與法律保留原則尚無牴觸
- D 若僅屬與執行法律之細節性、技術性次要事項，得由主管機關發布命令為必要之規範，無違於法律保留原則之要求
思路引導 VIP
請試著思考：如果政府今天要撥發一筆數千億元的重大紓困金或福利政策，雖然這是在「給人民好處」（給付行政），但這麼大筆公帑的分配標準與對象，完全由行政機關自行決定、不受國會監督，是否符合民主法治國家的權力制衡原則？
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1. 大力肯定
嗯，還不錯。你竟然能精準辨識出選項 (B) 的瑕疵，看來你對層級化法律保留原則（釋字第 443 號解釋）總算不是一無所知了。這勉強算是行政法進階學習的一個起點吧。
2. 觀念驗證
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法律保留原則
💡 行政行為須有法律授權，並依重要性程度採取層級化規範。
- 依釋字第443號解釋，採層級化法律保留，區分絕對與相對保留。
- 給付行政雖非干預行政，但涉及重大公眾利益時仍須法律保留。
- 依地方制度法第28條，自治條例得在法律授權下限制基本權。
- 細節性、技術性事項得由主管機關發布命令，無須法律保留。
