普考申論題
106年
[地政] 土地利用概要
第 三 題
為促進土地有效利用與彈性管制，常以容積獎勵與容積移轉為策略工具，請詳述我國現行有那些容積獎勵與容積移轉之機制？如何彈性促進土地有效利用？（25 分）
📝 此題為申論題
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看到本題應先界定「容積管制」的剛性限制，進而點出「容積獎勵」與「容積移轉」作為補救與彈性工具的法源與類型。作答時需分類條列現行法規（都計法、都更條例、危老條例、文資法等）下的具體機制，最後必須扣回題目核心，論述這些工具如何透過市場機制與政策誘因，達成突破僵化管制、引導城鄉發展及實現公共利益的「彈性有效利用」。
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【破題】 傳統都市計畫採剛性之容積率管制，雖能管控環境容受力，卻易導致土地利用缺乏彈性。為此，我國引入「容積獎勵」與「容積移轉」作為政策工具，透過增加可建築容積之經濟誘因，引導民間參與公共建設、保存文化資產或加速都市更新，進而達到土地彈性且有效之利用。 【論述】
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