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普考申論題 106年 [海洋資源] 海洋資源學概要

第 ㈢ 題

📖 題組:
請試述下列名詞之意涵:(每題 4 分,共 20 分) ㈠ Inner waters ㈡ RFMO ㈢ CITES ㈣ 國土三法 ㈤ VMS
CITES
📝 此題為申論題

思路引導 VIP

看到 CITES 應立即聯想其俗稱「華盛頓公約」與中英文全稱。解題時需點出其透過「附錄一、二、三」的貿易管制機制來保護瀕危物種,並務必結合海洋資源學的視角,舉例其對鯊魚、海龜或珊瑚等海洋物種的跨國貿易管制影響。

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「CITES」全稱為 Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora(瀕臨絕種野生動植物國際貿易公約,又稱華盛頓公約)。其定義為一項旨在透過管制野生動植物之國際貿易,確保物種生存不致因商業貿易而面臨絕種威脅的國際公約。特徵包含:(1) 依物種瀕危程度與貿易管制需求,將物種分列於三個附錄(Appendix I, II, III)中,實施從全面禁止商業性貿易到進出口許可證等不同等級的管制;(2) 要求締約國落實「非破壞性覈准」(NDF)之科學評估。在海洋資源實務應用上,CITES 是保護易受過度捕撈威脅之高經濟價值海洋生物的關鍵國際法源,例如近年將多種鯊魚(如鯨鯊、紅肉丫髻鮫)、魟魚、海龜及各類珊瑚列入附錄二或一進行嚴格貿易審查,直接牽動區域漁業管理組織(RFMOs)與我國漁業法規對特定物種的禁捕或進出口申報政策。