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高考申論題 106年 [地政] 土地政策

第 四 題

何謂「權力的三個面向」?對於民眾沒有參與土地政策的決策過程,不同權力面向的各自解釋為何?(25 分)
📝 此題為申論題

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看到此題,應立即聯想Steven Lukes的「權力三面向」理論(決策、議程設定、意識形態)。作答時須採三段論法,先闡述理論背景,再將三個面向分別對應至「民眾為何未參與土地政策(如區段徵收或市地重劃)」的現實情境中進行剖析,最後以政策反思作結。

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【破題】土地政策的決策過程本質上是資源與利益的分配,往往伴隨激烈的權力競逐。學者Steven Lukes提出「權力的三個面向」(Three Dimensions of Power),深刻剖析了權力如何運作。針對民眾在土地政策中「缺席」或「未參與」的現象,可透過此三面向進行層層遞進的解釋。 【論述】 前言:權力運作與土地政策的關聯

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📝 權力的三個面向
💡 Lukes提出權力具備:公開決策、議程設定與意識形態形塑三層次。

🔗 Lukes 權力三面向的深化過程

  1. 1 第一面向(顯性) — 公開決策中的具體行為與資源博弈。
  2. ↓
  3. 2 第二面向(隱性) — 控制議程,使某些議題「不被討論」。
  4. ↓
  5. 3 第三面向(深層) — 影響偏好與意識形態,消除衝突意識。
🔄 延伸學習:延伸學習:這三個面向常被用於解析「社會運動」與「公民參與」的障礙。
🧠 記憶技巧:VIP 會員可查看這題的記憶口訣與速記法
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多元論 非決策理論 葛蘭西的文化霸權 菁英主義

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