高考申論題
106年
[一般民政] 地方政府與政治
第 二 題
二、英、法兩國之地方分權型態各有不同，如何加以區分？請舉例說明之。（25 分）
📝 此題為申論題
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看到本題應直覺聯想公共行政上的「政治分權」與「行政分權」理論。英國為傳統地方自治與政治權力下放（Devolution）代表，法國則為中央集權傳統下的行政分權（Deconcentration）代表。作答時須比較兩者在法理基礎、監督機制及實務案例上的差異，並依題旨或進階要求，連結我國《地方制度法》的規範與體制改革進行延伸評析。
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【破題】 地方分權係指國家將公共事務之決定權與執行權，由中央移轉至地方政府之過程。在公共行政理論與比較政府中，英國與法國代表了兩種截然不同的分權路徑：英國偏向「政治性分權」（Devolution）與傳統自治；法國則立基於單一制集權傳統，偏向「行政性分權」（Deconcentration）與逐步的權力下放。兩者在法理基礎、中央監督密度及制度設計上各有千秋。 【論述】
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