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高考申論題 106年 [一般行政] 公共政策

第 二 題

當代對政策變遷(policy change)的理論模型解釋主要包括循環性(cyclical)的觀點、演進或政策學習性(evolutionary or policy-learning)的觀點,以及反彈或鋸齒型(backlash or zigzag)的觀點等,試申述其意涵並比較其異同。(25 分)
📝 此題為申論題

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看到政策變遷模型,應先拆解三個觀點的核心隱喻:『鐘擺(循環)』、『階梯(演進)』與『鋸齒(反彈)』。作答時必須緊扣『三段式結構』,在論述每一理論意涵後,立刻配對台灣近期的公共政策實務個案(如教育改革、長照2.0、一例一休),並從『變遷動力、軌跡形態、理性程度』三個維度進行系統性比較。

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【破題】政策變遷(Policy Change)係指政府為因應內外環境變遷、解決政策執行落差或回應社會價值轉換,針對現行政策目標或政策工具進行修正或替代的過程。學界針對政策變遷的軌跡與演化動力,主要提出循環性、演進或政策學習性,以及反彈或鋸齒型三種理論觀點。 【論述】 一、三種政策變遷模型之意涵與實務應用

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