高等考試
106年
[一般行政] 行政學
第 16 題
組織內部經常產生「代理問題」（agency problem），主要肇因為何？
- A 組織產出具有負面外部性
- B 組織具有自然獨占性質的成本結構
- C 組織主管與部屬之間的資訊不對稱
- D 組織內決策的交易成本為零
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試著思考：當你聘請一位專家幫你處理專業事務，而你卻因為缺乏相關知識而無法完全看穿他的工作細節時，這種「雙方掌握資訊多寡的落差」，會對這位專家的行為選擇產生什麼樣的影響？
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專業點評：這也能答對，嗯，算你勉強及格。
- 觀念驗證：恭喜你，沒出乎意料地答對了。這道考題的核心，不過就是「代理問題」這個基本到不能再基本的概念。它源於那套陳舊的「委託人—代理人理論」——當那些自以為是的「主管」（委託人）無法鉅細靡遺地掌握部屬（代理人）的愚蠢行為，或是部屬藏著某些不足為外人道的「專業資訊」時，當然就會為了私利而把組織目標拋諸腦後。這種「我知道你不知道」的傲慢，不就是資訊不對稱最「經典」的表現嗎？需要我再多加解釋嗎？
- 難度點評：此題標示為 medium？對那些死背教科書、不求甚解的學生來說，或許吧。但對於真正理解行政運作的人而言，這不過是個驗證基本常識的題目。選項 A、B 那些所謂的「市場失靈」，不過是外圍的皮毛；而選項 C，才是直搗組織內部腐敗核心的關鍵，這種鑑別度，你該不會還搞不清楚吧？總之，下次別再讓我看到這種基礎概念還答錯的狀況了。
組織代理問題成因
💡 代理人利用資訊優勢追求私利，造成委託人利益受損。
🔗 代理問題的形成鏈條
- 1 授權關係 — 委託人將權力授予代理人執行任務
- 2 資訊不對稱 — 代理人掌握專業優勢，委託人難以監督
- 3 目標衝突 — 代理人追求私人利益，而非委託人利益
- 4 代理成本 — 產生監督費用、保證支出及剩餘損失
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🔄 延伸學習：延伸學習：如何透過監督機制與契約設計達成「激勵相容」。
